□記者 劉昂

今年全國兩會上，駐周全國人大代表楊青春、陳國廠、李道峰聚焦農業(yè)發(fā)展、農村養(yǎng)老、消費補貼等群眾關切建言獻策，相關經驗與建議獲央視新聞頻道多欄目報道。

高質量建議的背后，是三位代表以新修改的代表法為遵循，扎根基層、傾聽民意的生動實踐。

2025年3月11日，十四屆全國人大三次會議表決通過關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定，為新時代人大代表履職提供更堅實的法治保障。

一年來，周口各級人大代表深學篤行新修改的代表法，從社區(qū)網(wǎng)格到田間地頭，從代表聯(lián)絡站到基層立法聯(lián)系點，拓寬聯(lián)系群眾渠道，精準對接民生需求，用實干書寫履職答卷，生動詮釋“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。

加強理論學習 夯實履職根基

翻開新修改的代表法，四個“應當”鮮明立標：應當堅持中國共產黨的領導，應當以堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度為己任，應當堅持以人民為中心，應當忠于憲法。這是對代表政治屬性的明確界定，更是代表履職盡責的根本遵循。

一年來，強化政治引領成為市人大常委會學習宣傳貫徹新修改的代表法的核心舉措，引導代表做政治上的明白人，夯實履職根基。

學習是提升履職能力的關鍵路徑。2025年，市人大常委會組織開展履職能力提升培訓班、財經預算業(yè)務能力提升培訓班、新修改的代表法專題學習培訓班，累計培訓代表1760人次。

“學習不僅開闊視野、明晰思路，更讓我系統(tǒng)掌握人大制度與工作方法，為破解履職難點提供了方向，讓我依法履職更有底氣?！笔腥舜蟠砝卒J的感悟，道出眾多代表的心聲。從理論武裝到具體實踐，代表們對全過程人民民主的理解愈發(fā)深刻。

各縣（市、區(qū)）人大常委會同步發(fā)力，通過“集中+自學”“輔導+研討”“線上+線下”等多元形式，實現(xiàn)學習全覆蓋。代表們進一步強化了理論武裝，提升了政治站位和業(yè)務能力，增強了依法履職的信心和決心。

提升履職質效 彰顯制度優(yōu)勢

新修改的代表法聚焦代表工作制度化、規(guī)范化、法治化，著力拓展深化“兩個聯(lián)系”制度機制，為代表履職提供更完善的制度保障。市人大常委會對標法律新要求，堅持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成，將法律要求轉化為可操作、可落地、可檢驗的具體舉措，推動代表工作提質增效。

“兩個聯(lián)系”的深化拓展，讓代表履職更接地氣、更具實效。一組數(shù)據(jù)見證成效：市人大常委會邀請代表參與執(zhí)法檢查、集中視察、建議督辦等活動超1000人次；全市法院設立34個代表調解室，組織代表旁聽庭審、見證執(zhí)行246次；全市檢察機關設立檢察聽證室，邀請代表擔任聽證員監(jiān)督辦案943件次。各項活動的有效開展，既保障代表知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，又使代表履職更具主動性、針對性、實效性。

服務代表依法履職，是保障人民當家作主的生動體現(xiàn)。去年市人代會上，代表們圍繞經濟社會高質量發(fā)展和民生熱點難點建言獻策，提出建議307件。市人大常委會健全建議收集、交辦、督辦、評價的閉環(huán)機制，各承辦單位以“辦理一件建議、解決一類問題、完善一項機制、推動一方面工作”為目標，確保建議全部按期辦結，一批關乎農業(yè)強市、產業(yè)升級、民生改善、城市治理的建議轉化為實際成效，讓群眾期盼落地生根。

秉持為民初心 深耕基層一線

堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，忠實代表人民的利益和意志……學習貫徹新修改的代表法，最終要落到為民履職、服務大局上。

一年來，全市各級人大代表聚焦中心大局，圍繞支持龍頭企業(yè)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、促進老年助餐服務等代表座談會議題，累計2.6萬人次提出問題和建議，形成調研報告256篇。

代表們深入田間地頭、工廠車間、社區(qū)樓院，察民情、聽民聲、匯民智，把群眾“急難愁盼”變成“履職清單”。

“《周口市居家社區(qū)養(yǎng)老服務促進條例》施行半年來，是否發(fā)揮法治保障作用？”“請問，您認為居家社區(qū)養(yǎng)老服務目前存在的突出問題有哪些？”去年9月，市人大常委會就該條例在我市貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，參與執(zhí)法檢查的代表們深入市、縣、鄉(xiāng)的社區(qū)食堂、養(yǎng)老院、老年醫(yī)院等地，看效果、查不足、補短板，并建議有關部門和服務機構深入貫徹實施相關法律法規(guī)，進一步為居家社區(qū)養(yǎng)老服務的規(guī)劃布局、設施建設、政策支持提供保障，不斷滿足老年群體的多樣化需求。

在基層治理中，代表們同樣發(fā)揮著“排頭兵”作用。

“李大姐，樓下廣場舞音樂有沒有影響您休息？”“王大爺，您家房頂還漏水嗎？”每周二、周四晚上，川匯區(qū)人大代表趙建國都準時參加“網(wǎng)格夜巡”，他手中的民情日記本上記錄著一條條群眾訴求。

在淮陽區(qū)大連鄉(xiāng)人大代表調解室里，一場因生活瑣事引發(fā)的家庭糾紛成功化解。當事雙方現(xiàn)場握手言和，并向參與調解的代表和法官表示感謝。這起矛盾糾紛的成功化解，是淮陽區(qū)大連鄉(xiāng)人大代表入駐鄉(xiāng)法庭人大代表調解室，積極投身基層治理的一個縮影，他們以法治方式豐富全過程人民民主周口實踐。

法貴在必行！站在新的起點上，全市各級人大代表將全面落實新修改的代表法各項規(guī)定，把法律賦予的職責轉化為服務發(fā)展、服務人民的實際成效，為現(xiàn)代化周口建設貢獻智慧和力量。②11