□記者 劉偉 通訊員 任亞斌 林雪柯

作為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，周口市以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系，讓岐黃之術(shù)扎根基層、服務(wù)民生，進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基層實(shí)踐。

2026年3月1日，《周口市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》正式施行，標(biāo)志著周口市中醫(yī)藥事業(yè)邁入法治化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展新階段，為中醫(yī)藥事業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)制度根基。

近日，記者走進(jìn)項(xiàng)城市永豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鹿邑縣玄武鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄲城縣虎崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄲城縣巴集鎮(zhèn)青莊村衛(wèi)生室，實(shí)地探訪(fǎng)基層中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)增效帶來(lái)的新變化、新成效。

基層底座再夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋

“頸椎疼了好多年，以前總往縣城跑，現(xiàn)在在家門(mén)口的中醫(yī)館，針灸、推拿、理療一套下來(lái)，癥狀就緩解了，太方便了?！痹陧?xiàng)城市永豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)區(qū)，村民張新亮接受理療后連連稱(chēng)贊。干凈整潔的中醫(yī)館里，艾灸、拔罐、刮痧、中藥熏蒸等服務(wù)有序開(kāi)展，中醫(yī)師耐心問(wèn)診、細(xì)致操作，前來(lái)就診的群眾絡(luò)繹不絕。

該院負(fù)責(zé)人孫家浜介紹，衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建成中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，配備中醫(yī)診療設(shè)備與專(zhuān)職中醫(yī)師，常態(tài)化開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù)，讓村民在家門(mén)口就能享受專(zhuān)業(yè)、便捷、實(shí)惠的中醫(yī)藥服務(wù)。

這樣的標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，已在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，全市90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，25%的村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建成“中醫(yī)閣”，針灸、推拿、正骨、穴位貼敷等中醫(yī)藥適宜技術(shù)在鄉(xiāng)村全面普及，徹底打通了中醫(yī)藥服務(wù)群眾的“最后一公里”。

醫(yī)保政策再優(yōu)化，中醫(yī)藥服務(wù)惠民生

鹿邑縣玄武鎮(zhèn)橋北村村民朱廣軍帶著煎好的中醫(yī)藥湯劑準(zhǔn)備回家?！耙郧暗没丶易约喊荆€擔(dān)心熬不到位、藥效不好?，F(xiàn)在方便多啦，回去熱熱就能喝，太省事了。”他高興地說(shuō)，“醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后只花了幾十塊錢(qián)，既有效又實(shí)惠！”

“現(xiàn)在每天中醫(yī)門(mén)診接診量穩(wěn)定在60人次以上，越來(lái)越多的周邊村民愿意在家門(mén)口看中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)?！甭挂乜h玄武鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)楊心用說(shuō)。

我市持續(xù)完善中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，通過(guò)降低中醫(yī)醫(yī)院住院起付線(xiàn)、提高中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷(xiāo)比例、擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍等舉措，將21個(gè)中醫(yī)病種納入家庭病床醫(yī)保結(jié)算，79個(gè)中藥院內(nèi)制劑、10個(gè)中醫(yī)日間病房病種納入醫(yī)保支付范圍，對(duì)9個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種實(shí)施按療效價(jià)值付費(fèi)，以政策保障推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)在基層廣泛覆蓋、真正惠及群眾。

同時(shí)，我市聚焦破解基層群眾“吃中藥難、煎藥煩”問(wèn)題，大力推廣智慧共享中藥房與中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中藥處方審核、調(diào)配、煎煮、包裝、配送全流程智能規(guī)范管理。群眾在基層就診開(kāi)方即可享受湯劑配送到家服務(wù)，以“基層開(kāi)方、智慧煎藥、配送到家”一站式模式，顯著提升群眾就醫(yī)獲得感。

醫(yī)防融合再深化，治未病服務(wù)優(yōu)勢(shì)全彰顯

“我患高血壓、糖尿病多年，以前全靠西藥控制，現(xiàn)在衛(wèi)生院不僅定期給我做檢查，還搭配中藥調(diào)理、飲食指導(dǎo)，身體狀態(tài)平穩(wěn)多了。”鄲城縣虎崗鄉(xiāng)的慢病患者陳愛(ài)梅說(shuō)。在虎崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院，中醫(yī)藥與公共衛(wèi)生深度融合，針對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病，推出“西醫(yī)評(píng)估+中醫(yī)干預(yù)+健康管理”一體化服務(wù)，為患者定制個(gè)性化中醫(yī)調(diào)養(yǎng)方案，有效降低并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn)，提升生活質(zhì)量。

我市堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)融入醫(yī)防融合全過(guò)程。二級(jí)以上中醫(yī)院全部規(guī)范開(kāi)設(shè)治未病科、康復(fù)科，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛設(shè)置中醫(yī)藥健康服務(wù)專(zhuān)區(qū)，面向老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群提供中醫(yī)藥個(gè)性化服務(wù)。目前，全市老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)83%，0~6 歲兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)82.7%，中醫(yī)藥“治未病”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分彰顯。

人才傳承再發(fā)力，岐黃技藝薪火永相傳

“參加市里的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)后，我能為村民提供針灸、拔罐、穴位貼敷等服務(wù)，村民的小毛病、慢性病，在家門(mén)口就能得到中醫(yī)調(diào)理。”鄲城縣巴集鎮(zhèn)青莊村村醫(yī)陳天平說(shuō)。在村衛(wèi)生室，他用所學(xué)中醫(yī)技能守護(hù)村民健康。

我市把人才隊(duì)伍建設(shè)作為中醫(yī)藥發(fā)展根本保障，大力實(shí)施中醫(yī)藥人才培育計(jì)劃。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，建成名老中醫(yī)傳承工作室13個(gè)，深化師承教育，邀請(qǐng)省、市級(jí)名老中醫(yī)手把手帶教基層青年醫(yī)師；深入開(kāi)展“西學(xué)中”系統(tǒng)培訓(xùn)，累計(jì)培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合復(fù)合型人才5225名，推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展；常態(tài)化開(kāi)展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)全員輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥技能培訓(xùn)全覆蓋，培育大批“能中會(huì)西”的基層中醫(yī)藥人才，保障村級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展。

同時(shí)，我市加強(qiáng)民間中醫(yī)挖掘保護(hù)，篩選推介民間好中醫(yī)，推動(dòng)祝氏骨科、龐氏中醫(yī)婦科、陳州張氏中醫(yī)婦科、高氏骨科等中醫(yī)非遺技藝與特色流派傳承創(chuàng)新，讓中醫(yī)根脈在基層生生不息。如今，大批中醫(yī)藥骨干人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)基層，為試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)效推進(jìn)注入強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

文化惠民再升溫，中醫(yī)藥理念“深入人心”

近兩年，我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新舉辦藥膳技能競(jìng)賽、中醫(yī)藥文化市集、校園中醫(yī)藥文化主題日等活動(dòng)，讓群眾沉浸式感受中醫(yī)藥魅力。全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，把養(yǎng)生保健、疾病預(yù)防、食療藥膳等知識(shí)送到群眾身邊，推動(dòng)中醫(yī)藥文化融入日常生活。

2026年2月，周口市深化與國(guó)家中醫(yī)藥博物館戰(zhàn)略合作，高標(biāo)準(zhǔn)打造“智慧之光”中醫(yī)藥文化展。展覽通過(guò)實(shí)物陳列、圖文展示、多媒體互動(dòng)等形式，全方位展現(xiàn)中醫(yī)藥歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵與創(chuàng)新成果，目前累計(jì)觀(guān)展1萬(wàn)余人次。

國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)落地實(shí)施，為周口中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。下一步，我市將持續(xù)錨定試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，深化中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，建強(qiáng)人才隊(duì)伍，推動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)放大示范引領(lǐng)效應(yīng)，努力為全國(guó)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)更多周口經(jīng)驗(yàn)，以中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展成效為健康周口建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。②10