□何晴

3月1日，《周口市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式落地實(shí)施。這是周口首次以地方立法的形式，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑、提供保障。這部貼近本土、貼近民生的法規(guī)，并非一紙文件，而是切實(shí)把中醫(yī)藥的民生優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值、文化底蘊(yùn)，用法治方式固定下來(lái)，讓千年本草真正成為惠及百姓、助力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

中醫(yī)藥的核心價(jià)值，始終根植于民生服務(wù)之中。一直以來(lái)，周口著力推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)常態(tài)化，早已成為百姓看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠?！稐l例》的實(shí)施，更是把這些成熟的民生實(shí)踐從 “工作要求” 轉(zhuǎn)化為 “法律規(guī)定”，明確了基層中醫(yī)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、人才配備和醫(yī)保支持。這意味著，家門口看中醫(yī)、用中藥不再是階段性的便民舉措，而是長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度保障，中醫(yī)藥服務(wù)將更持續(xù)、更規(guī)范地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，守護(hù)群眾健康。

產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，法治則是產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的骨架。周口地處黃淮平原，得天獨(dú)厚的自然條件，讓這里成為道地中藥材的適宜種植區(qū)。過(guò)去，中藥材種植多以散戶為主，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)業(yè)效益難以充分釋放?！稐l例》立足本土實(shí)際，明確支持中藥材規(guī)范化種植和全鏈條發(fā)展，從種植源頭到加工銷售，均作出清晰的引導(dǎo)與規(guī)范。這不僅能保障藥材品質(zhì)，更能打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，讓田間的藥材真正變成農(nóng)戶增收的渠道，為鄉(xiāng)村振興注入特色產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

傳承千年的中醫(yī)藥，從來(lái)不是束之高閣的文化符號(hào)，而是融入生活的煙火氣。《條例》專門對(duì)中醫(yī)藥文化傳承、科普宣傳作出規(guī)定，鼓勵(lì)整理民間驗(yàn)方、傳承傳統(tǒng)技藝，推動(dòng)中醫(yī)藥文化走進(jìn)社區(qū)、校園和鄉(xiāng)村。這一舉措，讓中醫(yī)藥的傳承不再依賴零散的民間力量，而是有了法治層面的支持。當(dāng)中醫(yī)養(yǎng)生理念深入人心，當(dāng)傳統(tǒng)技藝得到系統(tǒng)保護(hù)，中醫(yī)藥的文化根脈才能越扎越深，在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)。

《條例》的施行，是周口中醫(yī)藥發(fā)展的新起點(diǎn)。從降低中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保起付線到擴(kuò)大康復(fù)項(xiàng)目支付范圍，從規(guī)范藥材種植標(biāo)準(zhǔn)到打擊假劣藥材，《條例》的每一項(xiàng)條款都緊扣民生需求，每一處規(guī)定都彰顯務(wù)實(shí)導(dǎo)向。相信隨著《條例》的深入實(shí)施，周口中醫(yī)藥必將走出一條貼合本土、惠及民生的發(fā)展之路。②11