廖奕杰

黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，培育時代新風(fēng)新貌。文明實踐主要依托遍布城鄉(xiāng)的新時代文明實踐所（站），開展思想道德建設(shè)和文明素養(yǎng)提升活動，其核心是傳播科學(xué)理論、踐行主流價值、豐富文化生活、推動移風(fēng)易俗。文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)主要通過宣傳引導(dǎo)、典型選樹、開展活動，加快形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。推動文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)融合發(fā)展，提升農(nóng)村社會文明程度，是當(dāng)前城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作的重要課題。

一、文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)實意義

（一）融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義。作為位于中原傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，周口市承載著厚重的華夏農(nóng)耕文明，面臨著新時代鄉(xiāng)村振興的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，既要“塑形”，也要“鑄魂”。文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，正是這“鑄魂”工程的核心組成部分，將新時代文明實踐所（站）的陣地優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、活動優(yōu)勢，與培育涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)的目標要求深度融合，是提升鄉(xiāng)村治理效能、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力的必要舉措。

（二）融合發(fā)展是文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作互促共進的重要抓手。文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的深度融合，絕非簡單的“物理疊加”，而是要實現(xiàn)系統(tǒng)重構(gòu)、功能互補、效能提升的“化學(xué)反應(yīng)”。二者從目標上看，文明實踐的最主要任務(wù)是用中國特色社會主義理論體系牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，動員和激勵廣大農(nóng)民群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。而文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)更側(cè)重于解決農(nóng)村社會風(fēng)氣、道德規(guī)范、文化生活等領(lǐng)域存在的突出問題，提升鄉(xiāng)村社會文明程度。二者目標同向，均指向“人的現(xiàn)代化”和鄉(xiāng)村社會的全面進步。從二者關(guān)系上看，文明實踐是“引擎”和“抓手”，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)提供理論武裝、政策宣講、價值引領(lǐng)、文化服務(wù)和成風(fēng)化人的平臺；文明鄉(xiāng)風(fēng)是“土壤”和“結(jié)果”，是文明實踐成效的集中體現(xiàn)。

（三）周口市具備推進融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在推進文明實踐與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，周口市具備了良好的工作基礎(chǔ)和獨特的文化優(yōu)勢。一是陣地網(wǎng)絡(luò)基本健全。全市已建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的新時代文明實踐中心（所、站），對4636個行政村實現(xiàn)有形覆蓋。這為深度融合提供了堅實的組織載體。二是文化底蘊深厚。周口是羲皇故都、老子故里，素有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”之美譽，擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源，如伏羲文化、老子文化、農(nóng)耕文化、姓氏文化等，為涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。三是文明實踐活動初具規(guī)模。各地各部門圍繞理論宣講、政策宣傳、移風(fēng)易俗、文化惠民等開展了一系列文明實踐活動，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀項目和典型人物，積累了初步經(jīng)驗。

二、精準把握深度融合的核心路徑與關(guān)鍵環(huán)節(jié)

推動文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)深度融合，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從“相加”到“相融”的質(zhì)變。

（一）以“理論宣講”融合“價值引領(lǐng)”，筑牢鄉(xiāng)風(fēng)文明的思想根基。文明實踐的首要任務(wù)是宣傳闡釋好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，講清楚以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的“大道理”。要將其與鄉(xiāng)風(fēng)價值引領(lǐng)緊密結(jié)合，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的同時，也講明白移風(fēng)易俗的“小故事”，成為塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的精神坐標。一是轉(zhuǎn)換話語體系。組織“百姓名嘴”“土專家”“文化能人”等，用周口方言、本地故事，將“大道理”轉(zhuǎn)化為“小故事”，將鄉(xiāng)村振興政策、共同富裕目標與農(nóng)民群眾對美好生活的向往聯(lián)系起來，講解清楚。二是推動場景融入。利用村級文明實踐站、文化廣場、農(nóng)家書屋等場所，開展“微黨課”“庭院講堂”“田間課堂”，將理論宣講融入村民的日常生活和生產(chǎn)場景。比如，項城市的“講習(xí)課堂”，“小板凳搬到哪兒，‘講習(xí)課堂’就開到哪兒”，以“小板凳課堂”的形式把理論宣講同群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，將枯燥的“說教”變成有趣的“嘮嗑”“談心”，用鄉(xiāng)音傳遞黨的聲音。三是典型示范引領(lǐng)。大力宣傳在踐行社會主義核心價值觀、傳承優(yōu)良家風(fēng)、參與公益事業(yè)等方面的“周口好人”“道德模范”和“好媳婦”“好婆婆”等基層典型，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，使理論宣講可親、可感、可學(xué)。

（二）以“志愿服務(wù)”融合“基層治理”，破解鄉(xiāng)風(fēng)文明的現(xiàn)實難題。志愿服務(wù)是文明實踐的主要形式，也是提升鄉(xiāng)村治理水平、解決鄉(xiāng)風(fēng)問題的有效途徑。一是推動項目化運作。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中群眾反映強烈的高額彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，設(shè)計精準化的志愿服務(wù)項目。比如，鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村組建“移風(fēng)易俗”志愿服務(wù)隊，開展政策宣傳、案例引導(dǎo)、上門勸導(dǎo)，大力支持紅白理事會工作，推動紅白事簡辦，切實減輕了廣大群眾的人情負擔(dān)。二是開展專業(yè)化服務(wù)。整合衛(wèi)健、司法、農(nóng)業(yè)、科技等部門資源，開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”“法律援助”“科技培訓(xùn)”等活動，在服務(wù)中傳播文明理念。比如，周口市、縣兩級衛(wèi)健部門在2025年開展“健康周口行·大醫(yī)獻愛心”活動4300余場，義診人數(shù)47.77萬余人，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準下沉至基層群眾。三是完善制度化激勵。支持經(jīng)濟條件較好的行政村建立“文明積分”制度，將村民參與志愿服務(wù)、遵守村規(guī)民約、獲得榮譽稱號等情況量化為積分，可在“愛心超市”兌換物品獎勵，激發(fā)群眾參與熱情。比如，川匯區(qū)城南街道官坡村、西華縣紅花集鎮(zhèn)龍池頭村等建立了“文明積分”制度和“愛心超市”，將對先進典型的禮遇幫扶落到實處，鼓勵大家積極參與公益活動。

（三）以“文化惠民”融合“人文滋養(yǎng)”，豐富鄉(xiāng)風(fēng)文明的時代內(nèi)涵。文明實踐是文化惠民的平臺載體，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)需要優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持續(xù)潤養(yǎng)，要打通文化服務(wù)“最后一公里”，激活周口本土文化基因。一是傳承與創(chuàng)新并重。依托文明實踐陣地，在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等七大傳統(tǒng)節(jié)日期間策劃開展“我們的節(jié)日”系列主題活動。比如，在2025年“七夕”期間，團市委舉辦了“愛在三川 逐夢港城”系列單身青年聯(lián)誼活動，婦聯(lián)開展了“幸福聯(lián)線”婚戀服務(wù)活動，在促進單身青年相識相知的同時，聚焦“高額彩禮”等問題，培育正確的婚戀觀，做到弘揚傳統(tǒng)節(jié)日文化與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)相統(tǒng)一。二是供給與需求匹配。建立“菜單式”“訂單式”服務(wù)機制，通過文明實踐平臺征集群眾文化需求，精準推送電影放映、文藝演出、圖書閱覽等服務(wù)，鼓勵村民自編自導(dǎo)自演，創(chuàng)作反映新時代鄉(xiāng)村面貌的小品、戲曲、歌舞，讓農(nóng)民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”和“創(chuàng)造者”。三是線上與線下融合。在數(shù)字時代，必須用好網(wǎng)絡(luò)這個最大變量，使其成為文明實踐與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)深度融合的增量。比如，項城市三店鎮(zhèn)綽劉村村民每天晚上在文化廣場直播唱歌，順便賣點家鄉(xiāng)土特產(chǎn)，看直播的觀眾雖然不是很多，但是豐富了留守群眾的文化生活，在外地務(wù)工奔波的人能聽鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)愁。

三、加快推動部門行業(yè)、社會組織賦能文明實踐

推動文明實踐從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”，從“活動化”走向“常態(tài)化”，只有從機制、項目、主體三個維度協(xié)同發(fā)力，才能充分激發(fā)部門行業(yè)的條塊資源與社會組織的參與熱情。

（一）在機制賦能上下功夫，用好部門行業(yè)活動資源。一是健全聚焦推進移風(fēng)易俗,開展文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)行動。在市委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作框架下，重點解決跨部門難題，統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，持續(xù)建好中心、所、站三級貫通的文明實踐陣地。二是著力發(fā)揮“文明實踐鄉(xiāng)村行”活動的協(xié)調(diào)作用。用活教育、衛(wèi)健、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文旅、民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等十多個部門的行業(yè)資源，將“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保瑥脑搭^上實現(xiàn)規(guī)劃協(xié)同，推動陣地提質(zhì)增效。三是新時代文明實踐中心要在全市起到示范引領(lǐng)作用。把文明實踐中心和青少年活動中心、科技館建設(shè)融合起來，聚焦文明交通、文明旅游、文明餐桌、消防安全等內(nèi)容，以“小手拉大手”活動為抓手，牢牢抓住青少年這一關(guān)鍵人群。

（二）在項目賦能上做文章，培育文明實踐項目品牌。項目化管理是推動文明實踐活動規(guī)范化、常態(tài)化的關(guān)鍵一環(huán)。一是定期開展文明實踐項目展示交流活動。開展文明實踐項目展示交流活動是推動文明實踐項目專業(yè)化、社會化、品牌化的有力抓手。通過定期開展省、市、縣等不同層級的文明實踐項目展示交流活動，積極展示文明實踐項目成果，培育基層文明實踐工作人員的項目孵化和管理能力。二是擴大文明實踐項目的社會影響。在周口日報、周口廣播電視臺及所屬新聞網(wǎng)站、新聞客戶端開設(shè)“文明風(fēng)尚濃 三川萬事興”等專題專欄，形成市縣兩級、線上線下宣傳矩陣，定期刊發(fā)新聞稿件。三是部門行業(yè)要成為打造文明實踐項目品牌的“排頭兵”。部門行業(yè)是現(xiàn)階段文明實踐工作的“主力軍”，在打造項目品牌上有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。推動部門行業(yè)賦能文明實踐，必須超越“搞一次活動”的思維，轉(zhuǎn)向“打造一個項目品牌”，緊盯一個特定群體，在一個特定領(lǐng)域成為文明實踐工作的“領(lǐng)頭羊”。

（三）在主體賦能上出實招，激發(fā)廣大群眾參與動力。社會組織根植于廣大群眾，是文明實踐體系中最為活躍的主體，在工作中靈活機動，能夠較快適應(yīng)時代發(fā)展，賦予文明實踐更多活力。一是帶領(lǐng)群眾共同參與文明實踐活動。推廣項城市“大梅戲臺”的經(jīng)驗做法，緊抓專業(yè)化、群眾化兩條線，構(gòu)建吸引戲迷觀眾、培養(yǎng)興趣愛好、群眾業(yè)余演出、融合移風(fēng)易俗這一群眾為主體的可持續(xù)鏈條，真正讓文明實踐站“活”起來、把鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親“攏”起來、將文明素質(zhì)“提”起來。二是梯度培育社會組織。廣泛鏈接高校、社區(qū)、企事業(yè)單位等各類社會力量，構(gòu)建多元主體協(xié)同參與、資源互補的開放生態(tài)，通過文明實踐項目展示交流活動選拔一批成熟的優(yōu)秀項目，在新聞宣傳、資源共享、隊伍建設(shè)等方面給予支持，形成“培育—選拔—品牌化”的梯度培育鏈條，構(gòu)建一個層次豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿生機的社會組織生態(tài)系統(tǒng)，為新時代文明實踐注入源源不斷的強勁動能。三是構(gòu)建結(jié)對共建的“文明共同體”。推動實踐所（站）與社會組織建立“場地共享、活動共辦、項目共研”的長期合作關(guān)系，實踐站為社會組織提供穩(wěn)定的服務(wù)場所和居民聯(lián)絡(luò)渠道，社會組織則為實踐站注入專業(yè)的服務(wù)理念和工作方法，二者相輔相成。

推動文明實踐與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)深度融合，支持部門行業(yè)、社會組織賦能文明實踐，是為推進社會治理現(xiàn)代化，而進行的一場深刻的理念變革、一場系統(tǒng)的機制創(chuàng)新和一場廣泛的社會動員，只有常態(tài)長效、久久為功，才能讓新時代文明實踐在周口廣袤的鄉(xiāng)村土地上生根開花，最終凝聚起千萬周口人民奮進新征程的磅礴精神力量。

（作者單位：周口市委宣傳部）